Nova EU uredba donosi strože zahtjeve za reciklabilnost i održivost, a kompanije već intenzivno prilagođavaju ambalažu, logistiku i poslovne modele uoči njene pune primjene u ljeto ove godine.
Uredba o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWR) predstavlja jednu od najznačajnijih regulatornih promjena za industriju ambalaže i pakiranja, a s njom i na sektor robe široke potrošnje u Europskoj uniji. Najvažniji su joj ciljevi smanjenje količine otpada, poticanja kružnog gospodarstva te usklađivanja pravila na jedinstvenom tržištu. Iako je na snazi od veljače prošle godine, njezina puna primjena započinje 12. kolovoza 2026., čime započinje i razdoblje intenzivnih prilagodbi za kompanije diljem EU-a.
Ambalaža budućnosti mora biti reciklabilna, optimizirana i, gdje je moguće, ponovno upotrebljiva
Kako bi se smanjila pravna nejasnoća i osigurala ujednačena primjena u državama članicama, Europska komisija nedavno je objavila detaljne smjernice koje služe kao interpretativni alat. Iako nisu pravno obvezujuće, one daju ključna pojašnjenja o definicijama, odgovornostima i tehničkim zahtjevima, što je posebno važno za tvrtke koje posluju na više tržišta.
Jedna od temeljnih promjena odnosi se na jasnije definiranje uloga u lancu vrijednosti. Smjernice preciziraju razliku između proizvođača i “producenata” u kontekstu proširene odgovornosti proizvođača.
U središtu Uredbe nalazi se zahtjev da sva ambalaža na tržištu EU od kolovoza 2026. mora generalno biti reciklabilna u nekom opsegu. Ipak, potpuna harmonizacija kriterija “dizajna za recikliranje” očekuje se do 2028., uz prijelazno razdoblje za prilagodbu, dok će se stvarna reciklabilnost u industrijskim uvjetima morati dokazivati od 2035. godine.
Dodatno se postrožuju i kemijski zahtjevi odnosno uvode se ograničenja za PFAS tvari u ambalaži koja dolazi u kontakt s hranom, bez prijelaznog razdoblja za nove proizvode nakon 2026. godine. Smjernice pritom nude metodološki okvir za testiranje, s obzirom na to da jedinstvena EU metoda još nije u potpunosti definirana.
S obzirom na brojna pravila koja Uredba donosi, od samih kompanija smo željeli čuti kako su, i jesu li, spremni za početak za kolovoz, a onda i za njenu daljnju primjenu.
DUGOROČNE PREDNOSTI
Iz Fortenova grupe poručuju kako se već neko vrijeme sustavno pripremaju za primjenu PPWR-a kroz analizu cjelokupnog portfelja ambalaže, a najveći izazov u prilagodbi Uredbi trenutačno vide u različitim modelima povratne naknade, infrastrukturi i lokalnim pravilima u državama članicama EU-a, što znači da se proizvodnja i logistika moraju prilagođavati svakom tržištu posebno, a to povećava složenost i troškove. Dodatnu kompleksnost donosi suradnja s dobavljačima iz trećih zemalja, koji nisu uvijek izravno obuhvaćeni istim regulatornim okvirom. S druge strane, harmonizacija pravila na razini Europske unije dugoročno donosi određene prednosti i to prije svega u pogledu ujednačenih standarda i mogućnosti zajedničkog djelovanja industrije, što bi svakako trebalo doprinijeti povećanju stope recikliranja i smanjenju ukupne količine ambalažnog otpada.
“Fortenova grupa već od 2023. priprema svoje operativne kompanije za prvu fazu primjene Uredbe o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWR) u 2026 godini. Do sada je djelomično provedena dubinska analiza stanja svake kategorije ambalaže proizvoda na temelju koje će se definirati idući koraci, rokovi i potrebna ulaganja. Promjene će se realizirati prvenstveno u segmentu plastične ambalaže, a bit će uključene i ostale vrste ambalaže, sve kako bi se postigao zadani cilj od 100 posto reciklabilnosti”, preciziraju u ovoj Grupi.
Najveći izazov u provedbi PPWR-a je neujednačenost sustava među državama članicama, što povećava složenost i troškove poslovanja
Krajem prošle godine su u KYC (Know your customer) proceduru uveli ESG upitnik za dobavljače u sklopu kojega, između ostalog, provjeravaju u kojoj su fazi pripreme usklađenosti pojedini dobavljači s PPWR regulativom. Kontinuirano se radi i na edukaciji povezanih društava, dijele se s njima korisni materijali te organiziraju individualne konzultacije s eksternim partnerima.
No, kako Grupa prolazi kroz strateške i organizacijske promjene koje će značiti i postavljanje njene nove strukture, očekuje se redefinicija dosadašnjih kao i postavljanje novih ESG ciljeva.
Ipak, kako Fortenova grupa u svom asortimanu ima više od 10.000 SKU-ova, uključujući privatnu marku i vlastite brendove, očekuje se da će uslijed nove EU Uredbe o ambalaži (PPRW) promjena biti u gotovo svakoj kategoriji proizvoda. Kada je riječ o izazovima implementacije Uredbe, najviše ih je u području neujednačenosti sustava među državama članicama EU-a zbog razlika u modelima povratne naknade, infrastrukturi i lokalnim pravilima.
RECIKLIRANI MATERIJALI
Konzum, kao jedna od članica Grupe, već je započeo prilagodbu ambalaže budućim zahtjevima PPWR uredbe te u suradnji s dobavljačima usklađuje specifikacije, uključujući i zabranu PFAS spojeva u ambalaži za kontakt s hranom od kolovoza 2026. godine. Već su provedene određene promjene, poput smanjenja pigmenata radi lakšeg recikliranja i uklanjanja suvišnih dijelova ambalaže kod pojedinih proizvoda privatne robne marke.
Ovaj trgovac u online distribuciji primarno koristi papirnu i kartonsku ambalažu, čime se nastoji smanjiti plastični otpad i negativan utjecaj na okoliš. U narednom razdoblju planiraju povećanje udjela recikliranih materijala u ambalaži, pri čemu se redizajn vidi kao prilika za inovacije i jačanje održivosti uz očuvanje kvalitete proizvoda. Konzum također planira širiti ponudu proizvoda za ponovnu uporabu i refil modele, no uspjeh te inicijative ovisit će o promjeni potrošačkih navika, zbog čega je važna edukacija i poticanje održivijeg ponašanja kupaca.
Podaci koje je prikupljala Jamnica u sklopu priprema za implementaciju Uredbe o ambalaži i ambalažnom otpadu pokazuju kako, prema trenutačno dostupnim kriterijima, ova kompanija ima vrlo dobre rezultate u segmentu reciklabilnosti ambalaže. Ona je kao proizvođač već godinama aktivno uključena u sustav prikupljanja i oporabe ambalažnog otpada u Hrvatskoj, pa joj ni zahtjevi Uredbe za ponovnu uporabu nisu nikakva novost. Riječ je o modelu koji se već dugo primjenjuje odnosno Jamnica od samih početaka koristi povratnu staklenu ambalažu i ima razvijen sustav povrata boca i gajbi: od krajnjih korisnika, preko transporta natrag u pogone, do pranja, pripreme i ponovnog punjenja boca. Većina proizvoda kompanije već se nalazi u sustavu povratne naknade, a pritom Jamnica koristi pretežito PET i staklenu ambalažu, koje spadaju među najreciklabilnije materijale. Kompanija dodatno unapređuje ambalažu kroz smanjenje obojenosti, pojednostavljenje strukture i veće korištenje jedinstvenih materijala radi lakšeg recikliranja, a zahtjeve Uredbe već ugrađuje u razvoj novih proizvoda. Ne očekuju velike promjene, već postupnu optimizaciju postojećih rješenja dok se glavni izazovi koji stoje pred ovom kompanijom odnose na neujednačenost sustava među državama, logističku složenost i potencijalni utjecaj transporta na emisije CO₂, kao i ograničenu dostupnost tehničkih rješenja i informacija, zbog čega bi im veća harmonizacija pravila na razini EU znatno olakšala poslovanje.
RAST ZAHTJEVA
“Budući da je implementacija PPWR uredbe najavljena prije nekoliko godina, prehrambena industrija, koja čini najveći dio našeg poslovanja, pravodobno je započela s pripremama za nadolazeće promjene. Kako zahtjevi tržišta i potrošača kontinuirano rastu, a kvaliteta proizvoda se stalno unapređuje, prilagodba novim standardima postaje nužnost”, mišljenja je Hrvoje Ljubičić, vlasnik i direktor tvrtke Operando, koja se bavi uvozom različitih prehrambenih proizvoda. Stoga Ljubičić podsjeća kako primjena PPWR-a podrazumijeva razvoj alternativnih, potpuno reciklabilnih materijala za pakiranje, ali kako je ujedno potrebno osigurati da oni svojim tehničkim karakteristikama zadovoljavaju zahtjeve proizvoda i opskrbnog lanca. Također je važno da njihova primjena ne povećava količinu ni težinu ambalažnog otpada te da omogućuje lakše sortiranje nakon upotrebe.
Ljubičić dodaje kako su nedavno objavljene smjernice pojasnile koristi koje Uredba donosi svima koji je uspješno primjenjuju, ali i njezin širi značaj za sve dionike i zajednicu u cjelini. Važno je pritom naglasiti da prevladava percepcija kako opća korist nadilazi same birokratske i regulatorne zahtjeve, koji se ponekad mogu doživjeti kao dodatno opterećenje na već reguliranom tržištu.
Harmonizacija pravila na razini EU dugoročno donosi prednosti kroz ujednačene standarde i lakše zajedničko djelovanje industrije
Podsjeća i da je, kada je riječ o reciklabilnosti i smanjenju količine materijala, cilj postići gotovo potpunu reciklabilnost ambalaže, osobito kod proizvoda manje gramature koji dolaze u većem broju pojedinačnih pakiranja. Naglasak je i na smanjenju dodatnih elemenata ambalaže, poput etiketa, te njihovoj potpunoj reciklabilnosti, kao i na pojednostavljenju transportne ambalaže – primjerice kroz rješenja gdje je komercijalno pakiranje ujedno i transportno, čime se ukupno smanjuje količina i težina ambalaže.
Što se tiče dizajna i oblika pakiranja kod proizvoda iz asortimana tvrtke Operando ne očekuju se značajne promjene jer već postoje odgovarajuće alternative koje zadovoljavaju zahtjeve Uredbe. Ipak, prilagodbe će se iskoristiti za određeni redizajn s ciljem jasnije komunikacije održivosti prema potrošačima i dodatnog jačanja percepcije proizvoda kao “zelenijeg”.
KONKRETNI REZULTATI
Sve aktualnosti u vezi Uredbe o ambalaži i ambalažnom otpadu aktivno i sa zanimanjem prate i u Krašu kroz službene kanale informiranja Europske komisije, ali i putem stručnih savjetovanja i konferencija. Također, usko surađuju s dobavljačima ambalažnih materijala te kontinuirano poduzimaju potrebne mjere i korake u poslovanju kako bi na zahtjeve Uredbe pravovremeno odgovorili. “S obzirom na to da smo u ovom trenutku u značajnoj mjeri usklađeni s dosad poznatim zahtjevima, koji će se postupno primjenjivati do 2030. godine, do tada ćemo osigurati njihovu potpunu provedbu”, poručuju iz ovog konditora. Dodaju kako, vezano uz smanjenje količine materijala te povećanje udjela materijala s recikliranim sadržajem, Kraš kao društveno odgovorna kompanija već dulje razdoblje sustavno djeluje u tom smjeru te bilježi konkretne rezultate. Pritom naglašavaju da kao prehrambena industrija, čiji proizvodi koji su namijenjeni konzumaciji dolaze u izravan kontakt s ambalažom, posebnu pozornost posvećuju očuvanju kvalitete i zdravstvene ispravnosti proizvoda, a harmonizaciju tumačenja i provedbe, osobito tehničkih elemenata, smatraju ključnom za uspješnu primjenu Uredbe.
STRATEGIJA ODRŽIVOSTI
Za tvrtku Intersnack, PPWR nije samo regulatorni okvir, već prilika za dodatno ubrzanje tranzicije prema kružnoj i niskougljičnoj ambalaži. “Kao dio društva Intersnack Adria d.o.o., koje posluje unutar Intersnack CEE (Central Eastern Europe) regionalne cjeline, aktivno doprinosimo transformaciji ambalaže na razini cijele grupacije, budući da obuhvaćamo više tržišta te predstavljamo važnu proizvodnu i razvojnu regiju unutar Intersnacka. Istovremeno, kontinuirano ulažemo i na lokalnoj razini. Izgradnja novog proizvodnog pogona u Hercegovcu, predviđenog za kraj godine, odražava našu predanost modernizaciji poslovanja i jačanju dugoročne održivosti. Pogon je osmišljen tako da podrži učinkovitije procese te doprinese našoj spremnosti za PPWR, posebno kroz optimizaciju ambalaže, učinkovitije korištenje resursa i smanjenje utjecaja na okoliš”, ističe Josipa Zovko, Product lifecycle manager u tvrtki Intersnack Adria.
U Intersnacku PPWR vide i kao nastavak njihove dugoročne strategije održivosti. Već su uspostavili strukturirani program implementacije koji uključuje jasni plan aktivnosti, definirane odgovornosti i snažan cross-funkcionalni tim na razini cijele grupacije. Istovremeno, PPWR je integriran u njihovu širu strategiju održive ambalaže i klimatskih ciljeva, uključujući smanjenje emisija unutar lanca opskrbe.
Smjernice Europske komisije i delegirani akti značajno su doprinijeli boljem razumijevanju zahtjeva, osobito u području reciklabilnosti, označavanja i korištenja recikliranih materijala, a harmonizirana pravila na razini EU omogućuju im razvoj standardiziranih rješenja primjenjivih na više tržišta, iako se određeni tehnički detalji i dalje dodatno razrađuju.
Istovremeno, unutar Intersnacka imaju posvećeni tim koji aktivno sudjeluje u dijalogu s relevantnim institucijama kako bi osigurali pravilno razumijevanje i pravovremenu primjenu zahtjeva.
Redizajn ambalaže postaje prilika za inovacije i jačanje održivosti, a ne samo regulatorna obveza
Kod dizajna njihove ambalaže ključne promjene usmjerene su na pojednostavljenje i optimizaciju, uz snažan fokus na reciklabilnost i smanjenje utjecaja na okoliš. Na razini materijala, naglasak je pak na prijelazu na mono-materijalna rješenja, prvenstveno na bazi polipropilena (PP), tamo gdje takva rješenja još nisu implementirana.
Paralelno s time, dodatno optimiziraju dizajn ambalaže kroz smanjenje ukupne količine materijala i povećanje strukturne učinkovitosti, smanjenje prekrivenosti tintom uz zadržavanje vizualne kvalitete kao i smanjenje praznog prostora i uklanjanje nepotrebnih elemenata. Ove aktivnosti tvrtke nadovezuju se na inicijative koje već godinama provode unutar Intersnacka, kroz kontinuirano unaprjeđenje održivosti ambalaže putem standardizacije, optimizacije i korištenja reciklabilnijih materijala. “PPWR će imati značajan, ali diferenciran utjecaj na naš portfelj. Dok je većina naših ambalažnih rješenja već usklađena s budućim zahtjevima, određeni segmenti, posebice fleksibilna ambalaža, dodatno se razvijaju kako bi zadovoljili kriterije reciklabilnosti. Istovremeno, kroz ranije inicijative već smo postigli značajan napredak jer smo optimizirali strukture ambalaže i smanjili ukupnu količinu materijala, unaprijedili funkcionalnost i učinkovitost kroz dizajn, smanjili utjecaj na okoliš kroz učinkovitije korištenje resursa i tinte te proveli harmonizaciju i standardizaciju ambalaže na razini grupacije”, navodi također Josipa Zovko uz zaključak kako im najveći izazov predstavlja dostupnost kvalitetnih recikliranih materijala, prilagodba kompleksnih ambalažnih rješenja te usklađivanje podataka i izvještavanja na razini više tržišta.
SMJER JE JASAN
Sve u svemu, unatoč detaljnijim pojašnjenjima koje je Europska komisija objavila, industrija na razini Europe i dalje upozorava na određene nedostatke u razini pravne sigurnosti i operativne jasnoće. Dio poduzeća odgađa investicijske odluke, ističući potrebu za dodatnim sekundarnim zakonodavstvom i preciznijim pravilima kako bi se osigurala provedivost i očuvala konkurentnost.
U konačnici, PPWR i prateće smjernice ipak jasno pokazuju smjer razvoja europskog tržišta: ambalaža budućnosti mora biti reciklabilna, optimizirana, transparentno označena i, gdje je moguće, ponovno upotrebljiva. Za kompanije to znači duboke promjene i to ne samo u dizajnu proizvoda, već i u poslovnim modelima, logistici i odnosu prema potrošačima.
