Kako poljoprivredna politika Europske unije može biti efikasna i s manje birokracije? I kako može pomoći seljacima da proizvode visokokvalitetnu hranu po konkuretnim cijenama u vremenima krize?
To je bilo i glavno pitanje u raspravi u kojoj su u Europskom parlamentu sudjelovali i sami zastupnici, ali i ministri poljoprivrede pojedinih zemalja članica, te predstavnici Europske komisije.
Premijera u povijesti EU-a
Pričalo se o izravnim poticajima za poljoprivrednike, reguliranju tržišta, ruralnom razvoju i financijskim posljedicama prijedloga reforme zajedničke poljoprivredne politike u Uniji.
Ovo je po prvi puta u povijesti Europske unije da se jedan zakonski prijedlog o poljoprivrednoj politici raspravljao u jednoj prostoriji, između dva tijela Unije koja o tome i odlučuju: Europskog parlamenta i Vijeća ministara.
U otvorenoj raspravi predsjednik Europskog parlamenta Jerzy Buzek pozvao je sudionike da djeluju odgovorno u reformi “jedne od najstarijih politika Europske unije”, za koju će se utrošiti 37 posto proračunskog novca u razdoblju od 2014. do 2020. godine.
Snažna poljoprivreda može Europu izvući iz krize
Europski zastupnici i ministri “moraju pronaći rješenja koje će biti uravnotežena između svih poljoprivrednika u 27 zemalja članica, bilo da se radi o malim ili velikim farmama, centralno smještenim farmama ili onima koje se nalaze na periferiji, kako bi nova politika mogla odgovoriti na nove izazove i kako bi ju prihvatili građani EU-a”, naglasio je Buzek. Snažna i konkuretna poljoprivreda na međunarodnoj sceni je “jedan od elemenata koji će nas izvući iz trenutne krize”, poručio je Buzek.
Zbog nesigurnog okruženja poljoprivrednici su danas širom svijeta suočeni s pojačanim pritiskom oko pitanja sigurnosti opskrbe hrane i ekstremnih oscilacija cijena.
“Zbog toga je prioritetno farmerima ponuditi sredstva i instrumente kojima će se moći nositi s novim izazovima”, naglasio je Paolo de Castro, talijanski socijaldemokratski zastupnik u Europskom parlamentu.
On je dodao da će predložene mjere držati proizvodnju na niskoj razini, umjesto da ju promoviraju. “Postojeće mjere nisu dovoljne za izazak iz krize”, poručuje i dodaje da je Europski parlament najavio da će upotrijebiti sva raspoloživa sredstva kako bi osigurao da nova poljoprivredna politika se nosi s novim izazovima.
Reforma poljoprivrede veliki izazov
Reforma poljoprivredne politike EU-a veliki je izazov i za očekivanja farmera, proizvođača i građana, izjavio je predsjednik Vijeća ministara poljoprivrede, poljski ministar Marek Sawick. On je pozdravio prijedlog Komisije kao dobru polaznu točku za javnu raspravu.
Dok su se mnogi ministri i zastupnici složili da povećavanje potpora za mlade poljoprivrednike i ulaganja u istraživanja idu u pravom smjeru, mnogi parlamentarci sumnjaju da će ovako sastavljen prijedlog imati i pravog učinka.
Mnogi europski zastupnici strahuju da će prijedlog u sadašnjem obliku samo izazvati još više birokracije, a njemačka ministrica poljoprivrede Ilse Aigner je naglasila kako “pojednostavljena agrarna politika treba biti srž reforme”.
“Zajednička poljoprivredna politika mora biti poštenija i efikasnija”, izjavio je izvjestitelj u Europskom parlamentu za poljoprivredu, portugalski zastupnik Luis Manuel Capoulas Santos.
Pojedini prijedlozi reforme kritizirani
Prijedlog reforme agrara sadrži i jedinstveno plaćanje poticaja po hektaru do 2019. godine, a to je naišlo na velike kritike. Nekoliko ministara iz baltičkih zemalja ukazali su da takva odluka donosi vrlo spore promjene s ciljem smanjivanja razlika između zemalja članica.
Španjolska zastupnica Rosa Agiular Rivero je upozorila da bi takav sustav nanio veliku štetu i teroritorijalne nejednakosti. Planove za smanjenje izravih plaćanja za farmere odbacili su ministri Njemačke (Ilse Aigner), Slovačke (Zsolt Simon) i Češke (Petr Bendl).
Mnogi sudionici odbacili su i Komisijin prijedlog za ukidanje kvota za šećer već 2015. godine, a pojedini ministri, npr. Rumunj Valeriu Tabara zatražili su odgodu ukidanja do 2020. godine.
Na koncu nitko nije odbacio temeljne predložene mjere, a rasprava se vodila oko poboljšanja sadržaja, naglasio je povjerenik za poljoprivredu Dacian Cioloş u svojem završnom obraćanju europskim zastupnicima i ministrima poljoprivrede u briselskom zdanju Europskog parlamenta. (Deutsche Welle)
